
Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, в приемную семью, позволяет ему обрести близких людей и почувствовать семейную заботу, которой он однажды лишился. В силу некоторых обстоятельств (возраст, состояние здоровья) не все дети могут быть переданы на воспитание в семью и проживают в государственных учреждениях.
В организациях для детей-сирот созданы условия, приближенные к семейным, дети имеют возможности для развития способностей, путешествий, занятий со специалистами, разнообразной досуговой деятельности. Однако в них нет самого главного – родителей, которые бы подарили ребенку ощущение «Я мамин и папин».
Сотни детей, лишившиеся родительского попечения, мечтают о теплом доме и любящих родителях. Их заветная мечта может осуществиться. Временная передача для детей, оставшихся без родительского попечения – это их пребывание в семьях граждан во время нерабочих и праздничных дней, выходных или каникул.
Взять временно ребенка в свою семью – это отличный способ сделать доброе дело для детей, это метод помощи ребенку, оставшемуся без родителей. Ребенок передается в гости в семью только по его желанию. Находясь в семье, он получает опыт общения с другими людьми, видит положительный пример создания собственной семьи в будущем. Это положительно влияет на психическое развитие детей. Они учатся взаимодействовать с незнакомыми людьми, видят внутреннее устройство семьи, социальные роли родителей. Посещение семьи на каникулах, проживание в их доме сильно поднимает самооценку ребенку, формирует осознание себя как полноценной личности.
Можно сказать, что у ребенка появляются «наставники и даже родственники», к которым он может обратиться в трудных ситуациях, попросить совета. В результате таких общений довольно часто связь с ребенком переходит в привязанность, а далее, согласно практике, переходит в приемную семью или наставничество, бывает и последующее усыновление ребенка.
Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 №432.
Временной передаче подлежат только дети, оставшиеся без попечения родителей.
Организация, передающая детей-сирот, сохраняет права и обязанности по их содержанию и воспитанию. Ее представители имеют право на надзор за семьей и контроль пребывания в ней ребенка.
Пригласить ребенка из организации в гости в свою семью имеет право любой гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия, за исключением лиц, предоставляющих опасность для жизни, здоровья и психики ребенка (например, в случае признания недееспособности, алкоголизма или наркомании, лишения родительских прав или отстранения от обязанностей опекуна).
Срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина не может превышать 3 месяцев. При наличии исключительных обстоятельств, срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина может быть увеличен до 6 месяцев. Длительность пребывания ребенка в семье определяется организацией с учетом непрерывности процесса обучения ребенка, лечения и реабилитации.
Требования для временной передачи ребенка в семью практически те же, что и при оформлении усыновления или опеки, то есть ребенок должен иметь свое спальное место, место, где он сможет отдыхать, хранить свои книги, игрушки и личные вещи.
Гражданин, желающий получить заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
б) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (опекунами не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления);
в) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения либо заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство) в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по форме 164/у
Кроме вышеперечисленных документов, гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справку с места работы о занимаемой должности, копию свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.
В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по форме 164/у.
Указанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев с даты их выдачи.
После получения письменного разрешения на временную передачу ребенка в семью гражданин должен предоставить в организацию, из которой он желает взять ребенка следующие документы:
После ознакомления с данными документами организация для детей-сирот предоставляет гражданам сведения о детях, которые могут быть переданы в семью для временного пребывания. Представители детской организации содействуют при знакомстве, общении и налаживании отношений между ребенком и семьей. Прежде чем передать ребенка в семью, с ним, а также с семьей проводится работа педагогов, психологов по налаживанию успешного контакта.
Возраст ребенка, которого можно временно взять в семью из организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется руководством организации. При подборе семьи гражданина для конкретного ребенка учитывается пожелание ребенка.
Выявление пожелания ребенка в форме письменного опроса проводится с учетом возраста и развития ребенка сотрудником организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (воспитатель, социальный педагог, психолог), в обстановке, исключающей влияние на ребенка заинтересованных лиц. Результат опроса фиксируется указанным сотрудником и хранится в личном деле ребенка.
Пожелания ребенка, умеющего писать, могут быть написаны им лично.
Учет пожелания ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Родные братья и сестры передаются в семью вместе, кроме тех случаев, если это невозможно по медицинским показаниям или противоречит желаниям самих детей.
Решение о временной передаче ребенка (детей) в семью гражданина принимается руководителем организации.
Пригласить ребенка в семью для временного пребывания – непростое решение.
Семья, пусть и временно, полностью берет на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, за его эмоциональный комфорт. Однако людям, которые по ряду причин не могут усыновить ребенка или оформить опеку, но при этом готовы поделиться своим семейным теплом с детьми, оставшимися без попечения родителей, стоит всерьез подумать о такой возможности.
Где можно получить информацию о детях, подлежащих временной передаче в семью?
Гражданин, получивший заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) может изучить фотографии и видеоинформацию о детях, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области, на сайте usinovite.ru (Усыновление в России).
Если у вас остались вопросы, вы можете получить консультацию в отделе образования администрации Невельского муниципального округа по адресу:
г. Невельск, ул. Советская, д.55, либо обратившись по телефону 8 (42 436) 60245.
А. Гуден,
ведущий специалист-эксперт
отдела образования администрации
Невельского муниципального округа